2018年初级会计实务考点【行政复议范围】含习题及答案

edit4023

行政复议范围（★★★）

1.可以申请行政复议的事项

当事人对行政机关的“具体行政行为”不服，可以申请行政复议：

（1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（5）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的；

（6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

2.行政复议的排除事项

（1）当事人不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”时，不能提起行政复议。

（2）当事人不服行政机关对“民事纠纷”的调解或其他处理，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼，但不能提起行政复议。

【解释】（1）不服行政机关作出的“行政处分”（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）或者其他“人事处理决定”，对于“内部矛盾”，当事人可以申诉，但不能申请行政复议；（2）不服行政机关作出的“行政处罚”（警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留），对于“外部矛盾”，当事人可以申请行政复议。

【例题1·单选题】下列各项中，属于行政复议范围的是（　　）。（2017年）

A.赵某对工商局暂扣其营业执照的决定不服而引起的纠纷

B.王某对税务局将其调职到其他单位的决定不服而引起的纠纷

C.张某对交通局解除劳动合同的决定不服而引起的纠纷

D.李某对环保局给予其撤职处分决定不服而引起的纠纷

【答案】A

【解析】（1）选项BD：属于内部行政行为，不能申请行政复议，也不能提起行政诉讼；（2）选项C：劳动合同纠纷属于民事纠纷，不适用行政复议和行政诉讼。

【例题2·多选题】根据行政复议法律制度的规定，行政人员对行政机关作出的下列决定不服，不能申请行政复议的有（　　）。（2015年）

A.降级

B.撤职

C.记过

D.开除

【答案】ABCD

file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png

【解析】不服行政机关作出的“行政处分”（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除），当事人可以申诉，但不能申请行政复议。

3.当事人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该项规定的审查申请：

（1）国务院部门的规定；

（2）县级以上各级人民政府及其工作部门的规定；

（3）乡、镇人民政府的规定。

【解释】前面所列“规定”不含国务院各部委规章和地方人民政府规章。“规章”的审查依照法律、行政法规办理。